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公發布日: 1070328
類  別: 新 聞 稿
標  題: 107年高等行政法院法律座談會成果豐碩
附  件: [_MG_0398-2.jpg]
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[107年度法律座談會新聞稿1070323外網.doc]
[107年度法律座談會新聞稿1070323外網.pdf]

107年高等行政法院法律座談會成果豐碩

 為溝通行政訴訟法律見解,司法院及最高行政法院委託臺中高等行政法院於本年3月21日至23日舉辦「107年度高等行政法院法律座談會」,共有司法院行政訴訟及懲戒廳長、最高行政法院、智慧財產法院、臺北、臺中、高雄高等行政法院與地方法院行政訴訟庭之院長、庭長、法官計80餘人與會。
 座談會由臺中高等行政法院許金釵院長主持,許院長首先對與會人員表示歡迎之意,並感謝各高等行政法院提出深具討論價值之法律問題提案。許院長並以翁前院長岳生曾勉勵法官的一句話,談到法官的工作需要很大的智慧,適用法律者永遠比制定法律者聰明為引,指出行政法院法官所從事的工作即是在適用、形成與發展行政法,法官們的努力已促成了近十幾年來行政法的蓬勃發展。許院長也表示,雖然法律的解釋與適用出現諸說紛呈的情況並非少見,不過基於平等原則,法院裁判見解的分歧卻無法為社會大眾所接受。法律座談會的舉行即是希望能藉由各審級法官間之討論,獲致共識,使行政法院之裁判獲得民眾肯定,提升人民對司法之信賴。
 司法院行政訴訟及懲戒廳簡廳長慧娟亦到場慰勞法官的辛勞,簡廳長致詞時表示,行政訴訟制度的完備與否係法治國家之重要指標,行政法院扮演導正行政機關違法行政行為之關鍵性調控角色。有鑑於此,行政訴訟於民國89年7月1日成立二級二審以來,在大家共同努力下,展現專業團隊之風貌,於101年後交通與收容事件陸續回歸,實施目前之三級二審制度。最近行政訴訟法之研修,配合司法改革金字塔型訴訟結構之走向,為建立堅實之第一審,原高等行政法院所審理之案件以下放地院行政訴訟庭為原則,僅保留部分特殊性之案件,未來高等行政法院將兼具事實審與法律審的雙重功能。最高行政法院則發揮統一法律見解的功能。此外,司法院目前正積極推動裁判書簡化與通俗化,落實與社會良性溝通的改革措施,其施行成效及文化養成,有賴各位法官的支持及參與。
 本次座談會共討論14則提案,含合併討論之則數,計12則提案已獲致共識,簡要摘列其中數則如下:
(一)多數有共同利益之人選定一人為全體起訴,被選定人依行政訴訟法第101條聲請訴訟救助者,關於訴訟救助事由即「當事人無資力支出訴訟費用」,應釋明選定人及被選定人全體之資力狀況。
(二)對於禁止為訴訟代理人之裁定提起抗告,經原高等行政法院自行裁定駁回,對該駁回抗告之裁定得再提起抗告。
(三)105年3月18日司法院釋字第736號解釋公布後,公立學校教師遭學校記過或申誡之懲處,教師循申訴程序救濟經決定駁回後,仍得提起行政訴訟
(四)原告向高等行政法院依不當得利法律關係提起一般給付訴訟,經多次準備程序,兩造已為實體之攻擊防禦,在言詞辯論期日前原告撤回起訴,且其撤回無礙公益,則其撤回不必經被告同意。
(五)當事人及其訴訟代理人之住居所,均不在行政法院所在地,且訴訟代理人有特別代理權者,上訴期間所應扣除之在途期間,應以當事人之住居所為據,非以訴訟代理人之住居所為據。
(六)機關依政府採購法第5條第1項委託臺灣銀行股份有限公司(下稱臺銀)辦理採購,除決標公告之招標「機關名稱」一欄記載為臺銀外,其餘相關之行政程序均以臺銀採購部之名義為之,其法律效力及於臺銀,如提起行政訴訟,應以「臺銀」而非以「臺銀採購部」為被告。
 歷經3天的熱烈討論與意見交換,座談會所獲致之共識將作為高等行政法院日後審理相關訴訟事件時的重要參考。

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最後更新日期:107-7-17
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