原告請求被告應依其申請，作成廢止系爭巷道之行政處分部分，係屬人民請求主管機關作成廢止非計畫道路之行政處分，主管機關以其判斷結果為依據而拒絕，人民提起課予義務訴訟，行政法院審查基於判斷而為之拒絕處分違法，又無法令規定本件被告之判斷減縮至零，已無判斷餘地，既涉及依判斷餘地作成處分，則類似依行政裁量而為決定者，本院即不得代為判斷而命被告作成廢止道路之特定內容行政處分。