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7.如何計算提起行政訴訟的期間?

A

由於行政訴訟提起的程式及要件都有嚴格規定,如果逾越法定期限,行政法院將不會審理實體理由而直接裁定駁回,所以我們蒐羅目前相關規定,請您務必詳細閱覽。

起訴的時點,是以起訴狀到達法院的時間為準。如果當事人在法院以外的處所所為的準備行為,不能認為已為起訴行為,例如僅付郵(最高行政法院97年裁字第2500號行政判例)。

是否於合法期間提起救濟,應注意行政程序法第98條及訴願法第91條、第92條有關救濟教示內容瑕疵的處置規定。

起訴是否逾期,應從訴訟種類來判斷:

提起撤銷訴訟或課予義務訴訟的起訴期間,原則上均為2個月(行政訴訟法第106條),但法律別有規定者不在此限(例如行政訴訟法2373、犯罪被害人保護法第19條)。

提起一般給付訴訟,行政訴訟法雖無起訴期間的限制,但如果是主張公法上請求權,請注意行政程序法第131條的時效規定。

提起確認訴訟,行政訴訟法並無起訴期間的限制。

訴願人以外之利害關係人知悉訴願決定在後者,起訴期間自知悉時起算,惟自訴願決定書送達後,已逾3年者,仍不得提起(行政訴訟法第106條第1項但書、第2項)。

不經訴願程序即得提起行政訴訟法第4條或第5條第2項之訴訟者,應於行政處分達到或公告後2個月的不變期間內為之(行政訴訟法第106條第3項)。不經訴願程序即得提起第5條第1項之訴訟者,於應作為期間屆滿後,始得為之。但於期間屆滿後,已逾3年者,不得提起(行政訴訟法第106條第4項)。

再審之訴:

再審之訴應於30日的不變期間內提起,此不變期間自判決確定時起算,判決於送達前確定者,自送達時起算;其再審的理由發生或知悉在後,均自知悉時起算。以確定終局判決所適用的法律或命令,經司法院大法官解釋為牴觸憲法為再審的事由者,不變期間自解釋公布當日起算(行政訴訟法第276條)。

除以行政訴訟法第273條第1項第5款、第6款或第12款為再審的理由外,再審之訴自判決確定時起,如已逾5年者,不得提起。

小叮嚀

計算行政訴訟法規定「法定」期間的前提為送達是否合法,另外還要注意在途期間扣除的規定。

倘若為寄存送達,雖規定自寄存之日起,經10日始發生效力(寄存送達效力的起算,請參考最高法院9475日第一次庭長、法官會議決議),所以不論超過10日、20日或更多時間,才去簽收領取,都是從寄存送達發生效力日開始起算。另外有一種情形,就是在寄存之日起10日內,您已經簽收領取,則以實際收領日起算,並非一律經10日發生送達效力,這點要特別提醒您。

由於期間計算正確與否,涉及您的訴訟權益,而目前法院訴訟文書大都採行郵寄送達,且常由他人(例如公寓大廈的管理人員)代為收受,而您可能無法確定真正的收領日。所以,如果因為您誤認收領日、計算錯誤或誤解計算方式等原因而逾期,行政法院會直接裁定駁回,不可不慎。

 

資料日期:106-2-18

最後更新日期:107-11-15
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